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　　在当前“控债务、防风险”的政策基调下，城司面临项目资本金的双重压力：

　　1. 监管趋严：财预〔2017〕50号、银保监发〔2021〕15号等文件严控债务性资金充作资本金

　　3. 项目需求：基础设施投资保持强度，2023年新增专项债项目资本金比例普遍要求20-25%

　　以某中部省份城投为例，2023年计划实施的智慧城市项目总投资45亿元，需自筹资本金9亿元，面临巨大缺口。

　　市政府统筹年度财政资金的3%建立专项储备池，对符合发展战略的城投重点项目实行竞争性分配，2023年为城铁S1线亿元。

　　通过增资扩股引入中国中铁、蜀道集团作为战略投资者，募集资金68亿元用于东部新区基础设施项目资本金。交易结构设计：

　　创新条款：设置“股权回购选择权”，约定若项目IRR未达6%，城投集团可按约定价格回购部分股权。

　　农发基础设施基金注资18亿元作为资本金，占总投资的12%，期限15年，前5年只付息不还本，第6年起等额本金偿还。

　　政策突破：国常会允许专项债券用作重大项目资本金（限于铁路、收费公路、水利等10个领域）

　　发行专项债60亿元，其中45亿元作为项目资本金，占总资本金的40%。创新点在于：

　　将中心城区2.8万个智慧停车位、136座公交站台广告位、3处地下管廊特许经营权打包：

　　AAA级省级平台 重大基础设施 专项债资本金+REITs盘活+政策性基金 省级协调、项目合规性、现金流设计

　　地市级核心平台 片区开发 资产证券化+投资人+EPC+跨项目平衡 资源整合能力、市场化运营能力

　　区县级平台 民生补短板 财政注资+专项基金+适度混改 财政支持、项目打包、风险分担机制

　　转型中平台 经营性项目 战投引入+员工持股+资本市场融资 公司治理、盈利能力、信息披露

　　监管红线. 不得以：债务性资金、明股实债、理财资金、垫资施工款充作资本金

　　探索案例：上海某区城投将智慧城市运营数据（交通流量、能源消耗等脱敏数据）经评估作价2亿元，作为数字基建项目资本金。

　　创新应用：四川某市城投以林业碳汇预期收益权质押，获得国家绿色发展基金股权投资1.5亿元作为生态修复项目资本金。

　　最新实践：杭州未来社区项目，居民以社区共建基金形式出资约10%项目资本金，换取未来物业优惠和社区分红权。

　　结论：城投项目资本金问题的解决，已从简单的资金筹措转变为系统性的资本运作。成功的城司正在从“融资平台”向“城市运营商+资本运营商”转型，通过财政资源、市场资源、政策资源、资产资源的四大整合，构建可持续的资本金保障体系。2024-2025年，随着不动产投资信托基金（REITs）市场扩容、数据资产入表等创新突破，城司有望在严守债务红线的同时，开拓更为广阔的资本金来源渠道，实现高质量发展与风险防控的动态平衡。

　　日前，有8名市十八届人大代表调离本市，分别是河西区的马明俊、黎儒国，河北区的王红卫，南开区的马珊珊，武清区的赵宇龙、曾伟峰，驻津和武警部队的任广涛、刘建翀。

　　到社区卫生服务中心检查后，医生给出的调整建议是“别起猛了”，建议其冬季醒来先在床上缓10分钟，做做手脚伸展。

　　文 定焦One，作者 李梦冉，编辑 魏佳超4000家门店、年营收超25亿的袁记云饺，要上市了。2026年1月12日，袁记食品集团股份有限公司（下称：袁记食品）在香港联交所递交上市申请，拟在主板挂牌，联席保荐人为华泰国际和广发证券。

　　为深入推进“平安五溪·冬春攻势”专项行动，净化社会治安环境，渠阳派出所始终保持对“黄赌毒”等违法犯罪行为的高压严打态势，坚持对涉黄活动零容忍。近日，渠阳派出所民警在工作中获取线索，发现某养生馆疑似存在涉黄活动。

　　1月14日，港股收盘走高，恒生指数收报26999.81点，涨151.34点，涨幅为0.56%；恒生科技指数收报5908.26点，涨38.47点，涨幅为0.66%。机构人士认为，当前市场面临海外流动性宽松预期升温、资金面流入再加速、盈利预期上修的三重因素共振，港股有望震荡上行。

　　美国移民与海关执法局人员当地时间1月7日在明尼阿波利斯市的一次移民执法行动中开枪打死一名女子，并辩称是“自卫”。除了在明尼阿波利斯市当地外，这一事件还引发纽约、芝加哥、波特兰、波士顿、西雅图等全美多地爆发抗议活动。人们走上街头，要求“移民与海关执法局滚出去”。

　　【来源：台州日报】很多人喜欢用烟花来增添喜庆浪漫的氛围台州一对情侣却在2026年第一天把自己送进了拘留所↓↓↓2026年跨年夜台州一对情侣来到小区空地上准备燃放烟花来庆祝新年到来从监控视频中可以看到二人在零点左右燃放了烟花燃放完毕后男子将烟花残骸丢进了小区垃圾房的垃圾桶中一分钟后

　　据黑龙江省纪委监委消息：黑龙江省人大民族侨务外事委员会原主任委员蔡炳华涉嫌严重违纪违法，目前正接受黑龙江省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　童年时光，父母是我们全部的依靠。无论遇到何种困境，他们总会第一时间出现，用温暖的怀抱和无私的爱为我们撑起一片天。那时，我们相信世界很大，但父母的爱更宽广；我们觉得自己无所不能，但父母的保护让我们无忧无虑。然而，随着岁月流逝，生活的重压如潮水般袭来，逐渐冲淡了童年的天真。

　　我姑娘今年30岁了，还没对象。奶奶劝：“你不结婚，以后就你一个人照顾两个老人。”姑娘说：“以后买个机器人，照顾爸妈。”姥姥劝：“你不结婚，到了晚年会很孤独，即便到养老院没子女的老人也会很凄凉。”姑娘说：“等我老了，买两个机器人，一个做饭打扫清洁，一个专门服务我。