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　　普及法律知识、传播法院声音、提升法治素养、促进依法治理。定西市中级人民法院与定西市融媒体中心共同打造的全媒体普法专栏《法官说法》第16期节目今日播出，邀请到市法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长、四级高级法官吴青彩，与大家分享赌博犯罪相关法律问题。

　　近年来，在一些地方，传统赌博尚未禁绝，而新型赌博又层出不穷，不仅扰乱社会秩序、败坏社会风气，还引发了一系列社会问题，对社会稳定和人民群众财产安全造成严重威胁。今天的节目，我们邀请到市法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长、四级高级法官吴青彩，与大家分享赌博犯罪相关法律问题。

　　主持人：生活当中，我们经常看到、听到，亲戚朋友节假日相聚在一起玩玩牌、打打麻将，甚至带一点“彩头”热闹热闹，活跃气氛，大家认为这就是娱乐，算不上赌博。那么从法律角度看，这算赌博吗？

　　法 官：法律并非禁止娱乐活动，亲朋好友之间，以娱乐为目的，带有少量财物输赢的活动，一般不作为赌博处理。这里的“少量”需要根据当地经济发展水平、个人收入等综合判断，但核心是不能以营利为目的。如果是以营利为目的，参与或聚众赌博，赌资较大的行为就可能触犯法律，构成违法甚至是犯罪了。

　　法 官：《中华人民共和国治安管理处罚法》（2025年6月27日修订）第八十二条对赌博违法行为进行了规制，即以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》)第三百零三条，对赌博罪是这样规定的：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。这里的以赌博为业，比较好理解，就是以营利为目的，把赌博作为职业的；而聚众赌博，有以下情形之一的，就可能被追究刑事责任：组织3 人以上，抽头渔利累计5000元以上的，或者赌资累计5万元以上的；或者参赌人数累计20人以上的。

　　主持人：那么，是不是可以简单理解为：只要有人靠这个赚钱（抽头），或者有人把这个当成职业（为业），就踩了法律的红线？

　　法 官：可以这么理解。法律打击的重点是赌博中的“组织性”和“职业化”行为，因为这些行为对社会秩序和家庭稳定的破坏是很大的。

　　法 官：好的。被告人李某经营一家茶楼，生意虽然不红火，但也细水长流，生活稳定。后来，他不再满足于正常的“小打小闹”生意，而是利用其“得天独厚”的场所，以喝茶为名，邀请客人“玩牌”，自己从中“抽水”获利。在短短几个月内，他就抽头渔利累计6余万元，参与赌博人数累计达到10余人。李某主观上以营利为目的，客观上实施了聚众赌博的行为，参与赌博人数较多，抽头渔利数额较大，其行为已构成赌博罪，被依法追究刑事责任。

　　主持人：吴法官，你刚才介绍的这个案例中，李某提供了场所，组织人员赌博，构成的是赌博罪，那么开设赌场罪又是怎么一回事呢？

　　法 官：对于开设赌场罪，《刑法》第三百零三条作了这样的罪状描述，即开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。开设赌场主要是通过对赌博的经营管理来获取利益，组织机构比较严密，一般有管理人员，成员分工明确，专业化程度较高，组织经营者事先设定赌博规则，提供筹码，对赌博规则的设定具有绝对的操控力。其实“赌博罪”和“开设赌场罪”是有一段渊源的，1997年《刑法》中，开设赌场只是赌博罪的一种行为，2006年《刑法修正案（六）》对赌博罪进行了修改，将开设赌场行为从赌博罪中分离出来，单独设立开设赌场罪，设置有两档刑罚。即开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。2021年《刑法修正案（十一）》对开设赌场罪再次进行了修改，提高了法定刑，即现行《刑法》第三百零三条的规定，体现了对此类犯罪从严惩处的原则。

　　主持人：吴法官，你们审判实践中，有没有比较典型的开设赌场的案例，给大家介绍一下？

　　法 官：好的，这是个在咱们辖区内影响比较大的案例。刘某伙同王某、何某等6人，先后在宾馆、画廊、茶楼、棋牌室等场所，备好赌具，招揽赌客，设定赌博规则，以“摇骰子猜单双”和打麻将等方式进行赌博，从中抽头“渔利”，并安排相关人员维持秩序、负责“放哨”，先后持续一年多时间，刘某等人的行为严重扰乱了社会公共秩序，构成开设赌场罪，并因追讨赌债引发了其他犯罪，在当地造成了恶劣的社会影响。最终，刘某等人被绳之以法，判处刑罚。

　　主持人：从以上两个案例可以看出，开设赌场比赌博具有更强的组织性、稳定性和持续性，性质也更为严重，社会危害性也更大。但无论聚众赌博还是开设赌场，都需要“赌场”这一载体来聚拢、实施赌博行为，据相关报道，随着经济社会特别是互联网的迅速发展，“赌场”也从物理意义上的赌场扩张到虚拟网络空间中的赌场，那么网络赌博、开设赌场有什么新特点，法律上又是如何界定的呢？

　　法 官：截至目前，《刑法》对于网络赌博、网络开设赌场没有作出专门规定。但根据近年来查处的案例看，新型网络赌博形式可谓五花八门，主要是利用互联网，以微信红包、直播带货、游戏博彩、体育竞技、福利彩票、虚拟货币等方式招揽赌客、聚拢赌资，获取非法利益。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》的规定，对于利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，建立赌博网站并接受投注的；建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；为赌博网站担任代理并接受投注的；参与赌博网站利润分成的，都属于《刑法》第三百零三条规定的开设赌场的行为。

　　主持人：这么看来，网络赌博突破了地域限制，可能传播更广，参与人数更多，资金流速更快，隐蔽性更强，危害性也更大？

　　法 官：是的，网络赌博往往涉及多个地区，甚至有些赌博网站服务器设在境外，组织者一般会雇用专业技术人员开发定制赌博软件，通过网络、加密通信工具实现单线联系，形成独立交易网络；资金结算也是通过多层账户分散转移、兑换虚拟货币、虚构交易事由等方式模糊资金性质，掩盖真实资金流向。确实是隐蔽性更强，危害性更大。

　　主持人：真是“新招”频出，套路重重。吴法官有这方面的案例再给大家介绍一下？

　　法 官：好的。这是一起比较典型的网络开设赌场犯罪案例。境外人员王某等人建立“六合彩”赌博网站，招揽谢某负责赌博网站及其软件的运营维护，提供技术支持；以高额返点抽成为诱饵，拉拢赵某、杨某为境内代理，通过组建微信群，招揽国内赌客进行下单投注。马某将其名下的收款码及银行账户提供给赵某用于收取和赔付赌资，为赵某提供资金支付结算帮助。李某、郑某等人负责统计微信群参赌人员投注码单和赌资金额，汇总后上报给王某，王某根据软件计算结果自行设定赔率最小的开奖结果，诱导国内数千民众从事网络赌博活动。经审计，被告人赵某等人收取赌资2000多万元，非法获利10多万元到200多万元不等。各被告人的行为构成开设赌场罪，且属于情节严重，受到了法律的制裁。

　　主持人：这个案例中涉及境外人员在境外设立赌博网站，诱使我国公民参与。我们注意到，近年来，境外赌场和网络赌博、诈骗组织对我国公民实施招赌吸赌诈骗等行为，严重危害我国经济安全和社会稳定，国家出实招进行打击治理，吴法官能不能从法律层面作一简要介绍？

　　法 官：好的，2021年《刑法修正案（十一）》将跨境赌博首次写进《刑法》，即增设组织参与国（境）外赌博罪，专门规制组织中国公民参与境外赌博的行为，向社会传递强烈的禁赌信号，有助于提高公众对跨境赌博危害的认识，减少参与跨境赌博的行为，也为打击跨境赌博犯罪提供了法律依据。

　　法 官：有些抢劫、诈骗、贪污、挪用公款等犯罪案件反映出，行为人起初只是“小赌”，一步步深陷其中后，为获取更多的赌资，又不计后果去敛财，铤而走险，从而引发更严重的犯罪。有这样一个案例，我印象特别深刻，高某沉迷赌博，手头紧缺，为获取更多赌资，以做生意为由实施了诈骗犯罪，诈骗财物价值40万余元，后因罪行败露，为逃避刑事追究，偷越国境，逃至境外后，又重操旧业，担任某网络赌博平台的监理，将更多同胞拉入赌博陷阱……高某的行为分别触犯了诈骗、偷越国境、开设赌场等罪名，受到了相应的刑罚惩罚。

　　主持人：确实是，这沉迷赌博，越陷越深，倾家荡产不说，甚至还滋生其他犯罪，走上不归路。感谢吴法官今天用这么多鲜活的案例，为我们上了一堂生动的法治课，让大家对赌博及其关联犯罪有更清醒的认识。从线下到线上，从组织者到帮助者，赌博犯罪链条上的每一个环节，都面临着法律的制裁。

　　法 官：是的。在此我想提醒观众朋友：我们每个人都应当自觉遵守法律，坚决任何形式的赌博行为，培养合法、积极向上的娱乐方式。同时，若发现赌博行为或者相关线索，立即向公安机关举报，共同维护和谐稳定的社会秩序和良好的社会风气。

　　感谢吴法官今天的分享。这些来自审判席上的视角和案例，无疑是最有力量的警示。在此我们也建议相关部门进一步加强对网络平台、支付结算等环节的监管，切断网络赌博的黑灰产业链，从源头上遏制犯罪的发生。我们大家也要清醒认识赌博的危害性，切实提高防范意识，自觉抑制赌博，追求健康生活娱乐方式，切勿因“赌一时”而“堵一生”。希望我们每个人都能敬畏法律，提高防范意识和能力，共同营造文明社会风尚。感谢吴法官的分享，我们下期节目再会。

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